“民以食為天”,但近年來屢禁難絕的地溝油已成百姓的心頭夢魘,更讓食品加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)頻遭質(zhì)疑與調(diào)侃。如何管、怎樣管,才能更好、更快地阻斷回流向餐桌的地溝油,正考驗著政府職能部門的決心意志與行政智慧。
亂象宜用重典,今年元旦剛過,濟南中院便對兩起制售地溝油案件宣判,1人被判死緩、2人被判無期徒刑;馬年春節(jié)前夕,寧夏銀川市多部門聯(lián)合打掉一個利用廢棄油脂熬制火鍋底料的黑窩點,現(xiàn)場查獲近4500公斤成品及原料;進入3月,青島中院又通報一起利用肉制品加工廢棄物制售“食用油”的刑事案件,6名被告人被分別判處6個月至3年有期徒刑。
相形之下,法律更偏重于事后的懲戒,日常運行與社會管理則離不開行政法規(guī)的制約。作為地溝油的重要原料來源,餐廚廢棄物令不少地方頭疼不已。為此,山東省特別制定了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》,并于4月1日起正式實施。
除對餐飲行業(yè)單位、運輸處置企業(yè)等主體約法三章外,這部地方性法規(guī)更借助中央八項規(guī)定營造的勤儉風尚,希望從源頭上減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。
對地溝油的重要來源建立明晰的運儲制度,對非法制售地溝油的行為保持高壓嚴打,唯獨在地溝油的合理利用上仍稍顯“跛腳”。
提純轉(zhuǎn)化為生物柴油,是地溝油變廢為寶的主要途徑。但目前國內(nèi)生物柴油企業(yè)的生存狀況不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)生物柴油企業(yè)的規(guī)模曾達到近1000家,自2008年以來,卻萎縮至100家左右,年產(chǎn)能在1萬噸至10萬噸徘徊。原料難以收集、原料成本偏高、生物柴油缺少主流燃油市場支持等,都是擺在生物柴油企業(yè)面前的難題。
簡而言之,管好地溝油的源流,比管住源頭更為迫切。為地溝油打造一個安全、高效的合理化“出口”,正成為流程管理、制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。讓合法企業(yè)有利可圖,使違法企業(yè)舉步維艱。希望籠罩在百姓餐桌上的地溝油烏云,能早日消散。